今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

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深圳航空无故多次改签乘客机票 登上黑猫投诉平台红黑榜

北京时间2024年6月15日 - 据中国消费者协会黑猫投诉平台发布的5月投诉数据显示，深圳航空因无故多次改签乘客机票登上黑猫投诉平台红黑榜。

数据显示，5月，黑猫投诉平台共收到关于深圳航空的有效投诉325件，其中涉及无故改签的投诉占比超过50%。

有消费者投诉称，其预订的深圳航空航班被多次改签，导致行程延误，严重影响了其出行计划。更有甚者，有消费者称其在登机前才收到航班取消通知，不得不临时购买其他机票，造成了巨大的经济损失。

针对上述投诉，深圳航空方面尚未做出任何回应。

黑猫投诉平台提醒消费者，在选择航空公司时，应注意查看航空公司的口碑和服务记录。如遇航班延误或取消，应及时与航空公司联系，维护自身合法权益。

以下是黑猫投诉平台关于深圳航空无故改签乘客机票的投诉详情：

• 投诉时间：2024年5月10日

• 投诉内容：深圳航空航班ZH9872多次改签，导致行程延误。

• 投诉人：王先生

• 投诉时间：2024年5月20日

• 投诉内容：深圳航空航班ZH8312被取消，造成经济损失。

• 投诉人：李女士

• 投诉时间：2024年5月30日

• 投诉内容：深圳航空航班ZH6524多次改签，服务态度差。

• 投诉人：张先生

分析：

深圳航空无故多次改签乘客机票，严重侵犯了消费者的合法权益。相关部门应加强对航空公司的监管，督促其改善服务，维护消费者权益。

未来展望：

随着航空旅行的普及，消费者对航空公司的服务质量也提出了更高的要求。航空公司应以乘客为中心，不断提升服务水平，为消费者提供更加安全、舒适的出行体验。